1月20日，溫州市政府工作報(bào)告曬出的耀眼成績(jī)單，為“十四五”規(guī)劃畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。在“十五五”開(kāi)局之年， 溫州將邁入萬(wàn)億城市行列，成為浙江省第三個(gè)“萬(wàn)億之城”。

萬(wàn)億之后，如何晉位再發(fā)展？

今年溫州“兩會(huì)”，提出了“創(chuàng)新、開(kāi)放、幸?！比齻€(gè)關(guān)鍵詞，勾勒出這座城市未來(lái)五年圖景——

創(chuàng)新為核，“萬(wàn)億之城”再出發(fā)

地區(qū)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億大關(guān)，產(chǎn)業(yè)是根本。

細(xì)看發(fā)展根基，產(chǎn)業(yè)立市、制造強(qiáng)市，成為溫州高質(zhì)量發(fā)展的最佳“腳注”。邁入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”，新起點(diǎn)有了新競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，面對(duì)萬(wàn)億強(qiáng)者，溫州如何再出發(fā)？

創(chuàng)新，是最好的答案。溫州市政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)大港口、大產(chǎn)業(yè)、大都市，全面推進(jìn)“五大創(chuàng)新”，深入實(shí)施新一輪“強(qiáng)城行動(dòng)”，高水平打造“一圈一極一中心”。

平臺(tái)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一路向新，溫州超前布局人工智能、眼腦健康、基因治療等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造以中國(guó)（溫州）數(shù)安港、中國(guó)眼谷、中國(guó)基因藥谷、中國(guó)（溫州）新光谷、國(guó)際云軟件谷、中國(guó)（溫州）智能谷等“一港五谷”為標(biāo)志性平臺(tái)的專(zhuān)業(yè)化孵化矩陣，貫通了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)生了平臺(tái)集聚、企業(yè)落地、產(chǎn)業(yè)成型的裂變效應(yīng)。

溫州市政府工作報(bào)告明確提出，未來(lái)將大力實(shí)施工業(yè)倍增計(jì)劃。特別是建強(qiáng)溫州高新區(qū)、溫州經(jīng)開(kāi)區(qū)、省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，引育大企業(yè)、培育大產(chǎn)業(yè)、打造大集群，制造業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到4300億元，重振溫州制造業(yè)雄風(fēng)。

創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的核心?！斑B續(xù)五年，新年第一會(huì)都以創(chuàng)新為主題，足見(jiàn)溫州對(duì)創(chuàng)新的重視?！睖刂菔腥舜蟠?、浙江偉明盛青能源新材料有限公司副總經(jīng)理陳千帆感慨，走好創(chuàng)新發(fā)展“華山一條路”，行穩(wěn)致遠(yuǎn)的秘訣是：政府負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，企業(yè)安心健康成長(zhǎng)，打造熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài)。

2022年，偉明盛青作為省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目被引進(jìn)溫州，當(dāng)年簽約、當(dāng)年拿地、當(dāng)年開(kāi)工；2025年，正式投產(chǎn)，當(dāng)年盈利。“首年就突破20億元產(chǎn)值，利潤(rùn)超1億元?！标惽Хf(shuō)。

“構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)是系統(tǒng)工程，要求政府從管理者轉(zhuǎn)變?yōu)椤畡?chuàng)新服務(wù)者’和‘生態(tài)塑造者’?！睖刂菔腥舜蟠怼⒈简v激光（浙江）股份有限公司總裁吳讓大表示，戰(zhàn)略規(guī)劃、應(yīng)用場(chǎng)景、財(cái)政投入、政策引領(lǐng)、人才集聚，多方合力才能形成澎湃的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

以創(chuàng)新破解新的“成長(zhǎng)煩惱”，這讓占據(jù)規(guī)上工業(yè)45%左右的溫州傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，似乎找到了新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的密碼。走進(jìn)冠盛汽車(chē)零部件集團(tuán)股份有限公司，這家在汽車(chē)零部件領(lǐng)域深耕40年的老大哥，擁有全球最大規(guī)模的等速萬(wàn)向節(jié)售后市場(chǎng)。如今，企業(yè)最新成果是人形機(jī)器人核心關(guān)節(jié)部件。

從制造大市到制造強(qiáng)市，溫州將深入實(shí)施“創(chuàng)新溫州八大工程”，持續(xù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新蝶變，發(fā)展壯大新興和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新壯大“5+5+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

走進(jìn)溫州深遠(yuǎn)海海上風(fēng)電母港零碳總部基地，一臺(tái)臺(tái)巨型風(fēng)電機(jī)組正在進(jìn)行發(fā)運(yùn)前的最后調(diào)試。2025年，這里生產(chǎn)了50多套大型海上風(fēng)電機(jī)組，完成了100套海外訂單交付。海風(fēng)正勁，恰似溫州蓄勢(shì)再發(fā)的鏗鏘步履。

開(kāi)放為翼，擁抱“世界的溫州”

重新認(rèn)識(shí)溫州，溫州的格局，從來(lái)不止于一城一域。

甌江畔的朔門(mén)古港遺址，靜靜訴說(shuō)著“千年商港”的往昔，北通大運(yùn)河，南連海上絲路……早在一千多年前，這里就是東方與世界的節(jié)點(diǎn)。

83.6萬(wàn)溫籍海外僑胞分布于180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，擁有350余個(gè)溫籍僑團(tuán)，遍布全球的溫州人，也是溫州開(kāi)放的獨(dú)特底蘊(yùn)。

如今，拓展“世界的溫州”開(kāi)放特色。

這座城市不斷傳承開(kāi)放大氣的城市基因，發(fā)揮世界溫州人優(yōu)勢(shì)。未來(lái)的圖景是這樣：在更深層次上融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈，再造貨暢其流、客似云來(lái)的開(kāi)放盛景。

具體而言，至少要干三件事：建強(qiáng)開(kāi)放大通道，完善貿(mào)易大網(wǎng)格，發(fā)展臨港大產(chǎn)業(yè)。

就在前不久，溫州港年吞吐量達(dá)10086萬(wàn)噸，正式躋身“億噸大港”行列，標(biāo)志著這座“大港口”城市在鏈接全球的物流版圖上邁出了關(guān)鍵一步。但這還不夠，溫州市政府工作報(bào)告提出，要系統(tǒng)完善港口集疏運(yùn)、港航服務(wù)、口岸經(jīng)貿(mào)和口岸支撐保障“四大體系”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“全球貨溫州運(yùn)”。

目標(biāo)也很清晰：港口集裝箱吞吐量達(dá)300萬(wàn)標(biāo)箱，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1800萬(wàn)人次，基本建成近洋航運(yùn)中心、區(qū)域性國(guó)際航空樞紐，金麗溫開(kāi)放大通道輻射力顯著增強(qiáng)。

開(kāi)放，并非打開(kāi)門(mén)，就有生意。人和企業(yè)很關(guān)鍵?！皽刂萑撕蜏刂萜髽I(yè)，是溫州走向全球的第一資源，是溫州在國(guó)際化過(guò)程中獨(dú)一無(wú)二的優(yōu)勢(shì)?！痹跍刂菔姓f(xié)委員、溫州瑞浩投資創(chuàng)始合伙人、溫州市留聯(lián)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)林偌嫣看來(lái)，遍布世界各地的溫州人網(wǎng)絡(luò)、敏銳的市場(chǎng)信息觸角，以及敢闖敢試的商業(yè)基因，讓溫州有了區(qū)別于其他工業(yè)城市的獨(dú)特稟賦。

未來(lái)，溫州將實(shí)施“以?xún)S為橋”“溫商帶溫貨”行動(dòng)，構(gòu)建線(xiàn)上線(xiàn)下融合、境內(nèi)境外融通的國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)貨物貿(mào)易穩(wěn)增提效、服務(wù)貿(mào)易培育壯大、數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)出口總額超4000億元。前景很廣闊，走出去的路徑在哪？

在林偌嫣看來(lái)，需要強(qiáng)化政策供給，構(gòu)建“出?！睂?zhuān)屬支持體系?？梢越梃b義烏經(jīng)驗(yàn)，搭建“溫商全球通”政企服務(wù)平臺(tái)，織密全球響應(yīng)保障網(wǎng)絡(luò)，整合僑胞現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)資源，實(shí)現(xiàn) “一地備貨、全球配送”。同時(shí)，健全協(xié)同機(jī)制，保障政僑企常態(tài)化對(duì)接，建立動(dòng)態(tài)更新的《溫州傳統(tǒng)工業(yè)出海產(chǎn)品名錄》與《海外溫籍僑團(tuán)資源地圖》，實(shí)現(xiàn)供需精準(zhǔn)匹配。

“我們希望建立產(chǎn)業(yè)出海的‘高速公路’，聯(lián)合上下游企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，搭建平臺(tái)通道讓更多企業(yè)少走彎路?！睖刂菔腥舜蟠?、冠盛汽車(chē)零部件集團(tuán)股份有限公司副總裁、黨委書(shū)記周崇龍介紹，該公司早年就開(kāi)始布局海外市場(chǎng)，在歐洲、北美、東南亞、中東等地都有銷(xiāo)售公司和物流倉(cāng)庫(kù)。

“要搭建全球通道，也并非僅依靠港口或者航空，網(wǎng)絡(luò)渠道建設(shè)比港口建設(shè)似乎更為重要?！敝艹琮埥榻B，依托世界溫州人網(wǎng)絡(luò)搭建好海外市場(chǎng)平臺(tái)，整合市場(chǎng)信息、資源等要素，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外融通，上下游互動(dòng)，在抱團(tuán)出海中共同成長(zhǎng)。

幸福為本，凝聚城市向心力

城市的終極競(jìng)爭(zhēng)力，在于對(duì)人的吸引力。

恰如代表委員所熱議，萬(wàn)億GDP的數(shù)據(jù)，最終要轉(zhuǎn)化為市民可感可及的幸福生活，才能形成持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

溫州深諳“投資于人”的真諦，將“幸?！弊鳛槌鞘邪l(fā)展的核心價(jià)值，構(gòu)建一個(gè)具有強(qiáng)大向心力與輻射力的大都市。

人居，是幸福的基礎(chǔ)底色。溫州擁有全省第三的經(jīng)濟(jì)總量和第二的人口規(guī)模，如何改善人居環(huán)境，讓有限的空間承載更大的夢(mèng)想？空間重構(gòu)、功能升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，繼續(xù)中央和省委城市工作會(huì)議后，溫州“強(qiáng)城行動(dòng)”2.0版呼之欲出。

76個(gè)鎮(zhèn)街2622平方公里納入中心城區(qū)規(guī)劃控制范圍，甌江新城等“五城三園”重點(diǎn)板塊拔地而起，老街老社區(qū)重?zé)ㄉ鷻C(jī)，超1000萬(wàn)平方米的大孵化器吸引1.3萬(wàn)家企業(yè)入駐，聚集的年輕人數(shù)量從1.2萬(wàn)人五年增長(zhǎng)到12萬(wàn)人。

值得關(guān)注的是，溫州將深化“優(yōu)教強(qiáng)城”“醫(yī)學(xué)高峰攀登”行動(dòng)，通過(guò)提升科技、教育、醫(yī)療和人才服務(wù)等核心功能快速打造新質(zhì)城市經(jīng)濟(jì)和優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)集聚高地。

城市向東，從世紀(jì)之光到湯家橋轉(zhuǎn)盤(pán)這個(gè)城市片區(qū)，最近動(dòng)態(tài)頻出。傍晚時(shí)分，走進(jìn)房齡超20年的新田園社區(qū)，社區(qū)黨群服務(wù)中心里，孩子參加課后托管，居民在健身運(yùn)動(dòng)，社區(qū)食堂飄出陣陣香氣——30多種菜式以每?jī)?.98元的惠民價(jià)格供應(yīng)，全年服務(wù)超18萬(wàn)人次。相隔不足1公里的金開(kāi)利花園，每戶(hù)業(yè)主在春節(jié)前欣喜地領(lǐng)到了2000元紅包。

優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，體現(xiàn)了這座城市的溫度。溫州市政府工作報(bào)告提出，未來(lái)五年，溫州還將升級(jí)“溫馨善育”“好學(xué)溫州”“頤養(yǎng)溫州”“健康溫州”等品牌，推出“溫有優(yōu)居”“溫青佳緣”“溫歌溫情”等新品牌，基本建成生育友好型社會(huì)、兒童友好城市、青年發(fā)展型城市、老年友好城市。

消費(fèi)，是幸福的直觀(guān)表達(dá)。這里的消費(fèi)，遠(yuǎn)不止于“買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)”，更是一種融合了激情、社交與文化認(rèn)同的生活方式。未來(lái)，溫州將實(shí)施“品牌匯聚、場(chǎng)景再造、流量激活、服務(wù)升級(jí)”四大工程，打造消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)高地。

溫州市政協(xié)委員、溫州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授余向前建議，溫州應(yīng)聚焦多元消費(fèi)場(chǎng)景培育，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng)新?？梢劳挟T劇、南戲、甌繡等非遺文化，開(kāi)發(fā)文旅主題線(xiàn)路與產(chǎn)品，促進(jìn)“文化+旅游+消費(fèi)”聯(lián)動(dòng)。同時(shí)，利用山水資源發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)、山地戶(hù)外等體育消費(fèi)，以賽事帶動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)。

在浙BA籃球聯(lián)賽溫州主場(chǎng)，山呼海嘯般的助威聲中，場(chǎng)均500萬(wàn)線(xiàn)上觀(guān)眾與數(shù)萬(wàn)場(chǎng)內(nèi)外球迷，共同見(jiàn)證著這座城市的榮耀時(shí)刻。賽場(chǎng)外的“第二觀(guān)賽點(diǎn)”，改造一新的公園里，巨型屏幕下匯聚的人流，直接帶動(dòng)周邊餐飲、酒吧的營(yíng)業(yè)額夜間激增。一場(chǎng)球賽，點(diǎn)燃了一座城的消費(fèi)熱情。與此同時(shí)，“一張機(jī)票游溫州”政策持續(xù)發(fā)酵，疊加演唱會(huì)帶來(lái)的“演出經(jīng)濟(jì)”，讓溫州酒店在周末及節(jié)假日經(jīng)常“一房難求”。

作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，溫州人均消費(fèi)水平位居全國(guó)前列。眼下，溫州正著力建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，推介山江海島，讓雁蕩山、南麂島、楠溪江、168海岸線(xiàn)、百丈漈越加迷人閃亮。弘揚(yáng)甌菜文化，競(jìng)逐美食之都，讓“吃漂亮飯，走美麗街”成為帶著情緒價(jià)值的城市體驗(yàn)。余向前認(rèn)為，溫州還可攜手杭甬共建區(qū)域消費(fèi)品牌，借助溫商網(wǎng)絡(luò)與國(guó)際友城，推動(dòng)消費(fèi)走向世界。

萬(wàn)億，不只是數(shù)據(jù)，更是創(chuàng)新的定力、開(kāi)放的魄力、幸福的底氣。五年圖景，還要堅(jiān)持干在當(dāng)下，保持歷史耐心。正如溫州市政府工作報(bào)告所言，矢志立潮頭，萬(wàn)事皆可期！

相關(guān)鏈接：https://tidenews.com.cn/news.html?id=3351624&source=1